国家矿山安监局湖南局向株洲市政府反馈监督检查情况
3月31日,国家矿山安全监察局湖南局监督检查株洲市矿山安全监管工作情况反馈会在株洲市人民政府召开。湖南局一级巡视员张永成向株洲市人民政府反馈矿山安全监管工作监督检查情况,株洲市副市长罗绍昀参加会议并作表态讲话。
会议听取了株洲市矿山安全生产工作情况汇报,通报了对株洲市矿山安全监管工作监督检查情况。
张永成充分肯定了株洲市矿山安全监管工作,指出株洲市、县(市)两级党委政府在省委、省政府的坚强领导下,认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,有效统筹发展和安全,加强对矿山安全生产工作的督查检查,强化监管措施,推动矿山安全生产形势稳定好转,今年来全市矿山企业实现了安全生产。
张永成强调,下阶段,一是要认清矿山安全面临的严峻形势,直面株洲矿山企业普遍安全基础条件差、安全管理薄弱、重大灾害治理不到位等客观现实,抓紧抓细抓实矿山安全生产工作。二是要督促煤矿大力推进“一优三减”和“四化”建设,进一步改善煤矿安全生产条件。三是要扎实开展矿山安全生产综合整治和露天矿山安全生产专项整治。四是要压紧压实属地监管责任,厘清负有矿山安全监管职责部门的“权力清单”和“责任清单”,落实政府及相关部门领导联系包保责任。五是要高度重视重点县整治工作,确定工作任务和具体措施,深入开展治本攻坚。六是要严把矿山企业复工复产关,严格标准和程序,复工复产一处、监管执法跟进一处,严防带病复工复产。
罗绍昀表示,全市上下将以此次检查为契机,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,坚决担起保平安、促发展的政治责任。一是牢固竖立“人民至上、生命至上”的安全发展理念,统筹做好发展和安全两件大事,坚决将安全发展理念落到实处。二是立即将反馈的问题和隐患归纳整理、迅速交办、跟踪督促,按照“一单四制”要求,坚决将安全问题隐患整改到位。三是深入贯彻落实国务院关于安全生产工作的“十五条硬措施”,建立健全安全生产工作的各项工作机制和规章制度,坚决将安全生产责任履行到位。以矿山安全生产持续向好的形势,为株洲市经济社会发展提供强有力安全保障。
株洲市政府办、市应急管理局、市发改委等负有矿山安全监管职责的部门,醴陵市、攸县、炎陵县、茶陵县人民政府及矿山安全监管部门负责人参加了会议。
黑龙江:正确处理保供应与保安全的关系
黑龙江省煤炭生产安全管理局消息,4月3日,黑龙江省煤管局召开全省煤矿安全生产工作调度会议,调度一季度全省煤矿生产安全、复工复产、增产增供、项目建设等重点工作任务完成情况,分析当前形势和任务,抢前抓早谋划二季度重点工作。
会议指出,一季度全省各级煤管部门、各煤矿企业始终坚持“人民至上、生命至上”理念,把安全作为最大的效益、最好的发展,全省煤矿复工复产203处、调度煤炭产量1559万吨,高标准高质量实现了“开门红”目标任务。 会议强调,二季度是全年抓推进、抓落实、抓突破的关键期。各级煤管部门和龙煤集团等煤矿企业要深入贯彻省、市两级党委关于经济社会发展的一系列部署要求,统筹发展和安全,以能力作风建设“工作落实年”活动为牵引,以勇担当、求实效的优良作风,全面推动各项目标任务如期实现。
要以最坚决的态度、最严厉的措施、最严格的要求,扎实开展煤矿安全生产综合整治、超前研判防范安全风险、严厉打击非法违法生产建设行为、推进煤矿安全生产标准化管理体系建设、从严规范安全监管执法,做到不安全不生产,确保煤矿安全生产形势持续稳定。
要正确处理保供应与保安全的关系,在确保安全的条件下推进煤矿应开尽开、应复尽复,全力维持煤矿正常生产秩序,抓好采掘接续和生产准备,强化重大灾害超前治理管控,运用新技术新装备新工艺提高生产效率,加强煤炭产量调度监测和统计分析,努力实现煤矿稳产增产达产。
要加快推进煤矿建设项目审批、开工建设,做好联合试运转、“五个专项验收”和竣工投产的紧密衔接,及时帮助煤矿企业研究解决急难愁盼问题,尽早释放煤炭优质产能。
要深入学习宣贯国家、黑龙江省的煤矿智能化建设政策标准和《黑龙江省煤矿智能化建设实施方案(2023-2025年)》《2023年煤矿智能化建设工作方案》,指导煤矿企业“一矿一策”制定建设方案,学习借鉴典型经验和成熟案例,优先推进正常生产煤矿建设综合管控平台,以系统智能化促进矿井智能化,推进全省煤炭行业高质量发展。
4月3日上午,国家矿山安全监察局四川局召开2023年第四次工作例会。局领导王剑平、鄢正文、吴永胜、唐渔海、李朝阳、陈元忠出席会议并讲话。
会议通报表扬了2022年度考核和行政执法先进单位、先进个人;传达学习了国务院第一次廉政工作会议、全国森林草原防灭火工作电视电话会议精神;会议通报了2023年1-3月事故查处、监察执法、远程监察、罚款收缴、瓦斯和CO超限报警及追查处置、重大隐患查处和机关各处(室)、直属事业单位重点工作情况;听取了各监察执法处2023年一季度矿山安全监察工作情况、存在的问题、下一步工作措施和建议,以及安全技术中心工作开展情况、主要问题和下一步工作打算;机关有关处(室)按照职能职责对各监察执法处工作开展业务指导,提出相关意见;局领导分别提出了工作要求。
会议指出,一季度面对春节、两会特殊时段的安全压力、电煤保供压力、复工复产等多重压力,矿山监察执法工作开局良好。但矿山安全事故明显多发,非煤矿山事故起数和死亡人数大幅上升,安全形势严峻,必须警醒。
会议强调,要做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育准备工作。要按照党中央关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的统一部署,做好开展全局主题教育的准备工作,做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,推动四川矿山安全取得更好成效。要抓实矿山安全监察执法作风专项整顿工作,各处室(单位)要对照方案要求,认真学习,自查自改、立行立改,并按照责任分工和时间节点安排,抓好贯彻落实;要实行每月落实问题清单,推进执法作风整顿落实落地,实现执法作风整顿问题按期全部整改清零。要进一步强化监察执法工作,围绕《关于进一步加强和改进矿山安全监察执法工作的通知》提出工作措施,按照责任分工,抓好落实;切实做到精准“查企”、实效“督政”、规范执法,穿透式推动矿山企业有效管控重大安全风险,穿透式推动属地党委政府和负有矿山安全监管职责的部门落实日常监管责任,有效遏制事故发生。要弘扬先进,充分发挥先进典型示范引领作用,做好向先进集体和先进个人学习的宣传动员工作,学习他们严格执法、严谨工作,用认真的工作态度做好本职工作,大力营造学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。
会议要求,各处(室)、单位要扎实抓好各项重点工作。一是配合地方政府开展好矿山专项整治工作。通过矿山专项整治,提高办矿水平,提高管理水平,从根本上减少事故、杜绝事故。二是扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿工作,按照任务表逐项落实,扎实开展,取得实实在在的成效。三是强化复工复产煤矿的跟踪监察,严格标准、程序和条件,特别强调矿山管理团队必须符合要求,决不能是草台班子;升级改造煤矿启动建设,监控系统升级改造、双回路供电和三网融合等必备条件必须完善,务必做到有序、稳妥推进。四是紧盯非煤矿山重大隐患的排查与整治,深化隐蔽致灾因素的普查和治理工作。对重大隐患要建立台账,跟踪督办,督促地方政府监管部门依法依规处置到位。五是督促地方政府落实打非治违责任,指导加强对驻矿安全员的管理,强化采掘头面核定,加强密闭、火工产品管理。六是督促加强新工艺、新装备以及重点环节、工序的风险研判和管控,确保管控措施落实,坚决防范遏制事故发生。
会议还对财务、党建、人事考核、离退休干部、机关后勤等工作进行了安排部署。
局机关各处(室)副处级以上干部、各监察执法处全体监察员参加了会议。
青海:长协煤季度、全年履约量必须达到100%
青海省发改委消息,为进一步落实国家发展改革委关于2023年电煤中长期合同有关要求,推动筑牢全省电煤保供基础,近日,青海省发展改革委经济运行调节局会同省信用信息中心、西宁市发展改革委组织召开全省电煤中长期合同签订履约暨电煤保供专题协调会议,省内涉及电煤中长期合同的供热发电、煤炭生产及贸易的6家企业参会。
会上,青海省发展改革委传达国家发展改革委关于电煤库存及中长期合同履约的相关要求,对后续合同履约工作进行安排,督促相关企业严格履约。青海省信用信息中心、西宁市发展改革委对电煤保供工作提出相关要求。电煤中长期合同供、需方企业汇报了电煤产销、调运、采购计划和履约情况,并协商后续合同履约相关事宜。
会议强调,电煤中长期合同在推动煤炭上下游行业健康发展、保障电煤稳定可靠供应、维护国家能源安全等方面具有重要作用,各有关部门、企业要进一步提高思想认识,全面压实责任,认真落实电煤中长期合同签订履约相关要求,推动提升全省电煤保供能力。
会议要求,电煤中长期合同已纳入监管台账,供、需方企业要严格按合同明确的月度分解量足额履约,确因特殊原因难以按月度分解量履约的,经双方协商一致后可在月度之间适当调剂,但季度履约量、全年履约量必须达到100%,对不履约的企业执行“欠一补三”。煤炭生产、供热发电企业要落实储煤主体责任,按照可用20天以上为原则做好煤炭储备,确保电煤保供安全稳定。
为认真贯彻落实习近平总书记关于矿山安全生产重要指示精神,深刻吸取事故教训,严密管控矿山重大安全风险,3月27日至4月1日,国家矿山安全监察局湖北局党组成员、纪检组长李强带队,联合黄冈市应急管理局赴麻城、红安、罗田和英山4个县(市)督导检查矿山安全生产综合整治工作情况。
按照国家矿山安全监察局关于部署开展全国矿山安全生产综合整治相关要求,检查组坚持“政府领导、部门监管、企业负责”原则,紧盯3方面12项任务要求,对4个县(市)9家矿山企业安全生产综合整治情况开展督导。工作中,检查组白天抽查检查矿山企业,晚上查阅政府部门资料,着力提升监察效率,将查出的问题隐患及时沟通反馈,形成监察建议,并就防范遏制事故发生、推动矿山高质量发展等深层次问题与当地政府领导交换了意见。
李强表示,要全面把握矿山安全生产综合整治的必要性和紧迫性,切实维护好当前全省矿山安全生产形势稳定向好的局面,坚决克服麻痹思想,时刻绷紧安全弦。一是以底线思维化解风险。要强化安全风险意识和忧患意识,加大自查力度和频次,在狠抓预防上下功夫,运用科学方法,实施综合治理。二是以系统谋划推进整治。统筹兼顾、系统谋划,按照《湖北省矿山安全生产综合整治工作方案》,聚焦四个阶段、六项要求,以点、线、面、块相结合,精准施策、靶向发力,扎实推进矿山安全生产综合整治工作。三是以发展理念推动转型升级。要统筹好发展和安全关系,树立安全发展理念,做好矿产资源总体规划,加快矿山转型升级,推动矿山安全高质量发展。
黄冈市应急管理局和相关县(市)人民政府负责同志陪同检查。